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溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
審議并原則通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》
國務(wù)院總理溫家寶9月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。
會(huì )議指出,加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎的戰略性新興產(chǎn)業(yè),對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,具有重要意義。必須堅持發(fā)揮市場(chǎng)基礎性作用與政府引導推動(dòng)相結合,科技創(chuàng )新與實(shí)現產(chǎn)業(yè)化相結合,深化體制改革,以企業(yè)為主體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合,把戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
會(huì )議確定了戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。(一)從我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā),現階段選擇節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)產(chǎn)業(yè),在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量,加快推進(jìn)。(二)強化科技創(chuàng )新,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力建設,加強高技能人才隊伍建設和知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護、管理,實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展工程,建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新支撐體系,推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(三)積極培育市場(chǎng),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。組織實(shí)施重大應用示范工程,支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng )新,建立行業(yè)標準和重要產(chǎn)品技術(shù)標準體系,完善市場(chǎng)準入制度。(四)深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流。引導外資投向戰略性新興產(chǎn)業(yè),支持有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資,提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。(五)加大財稅金融等政策扶持力度,引導和鼓勵社會(huì )資金投入。設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,建立穩定的財政投入增長(cháng)機制。制定完善促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵金融機構加大信貸支持,發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能,大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資和股權投資基金。
會(huì )議強調,加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略任務(wù)。要加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,編制國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,優(yōu)化區域布局,形成各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展格局。
會(huì )議還研究了其他事項。